Минимальная зарплата и взносы — 2022: что нового и к чему готовиться бизнесу

С 1 апреля 2022 года в Республике Молдова начал действовать новый минимальный гарантированный размер заработной платы в реальном секторе — 3500 леев в месяц. Соответствующее постановление Правительства № 142 от 9 марта 2022 года установило также почасовую ставку на уровне 20,71 лея, исходя из средней нормы рабочего времени 169 часов в месяц. Показатель применяется исключительно для работников частного сектора и обязателен для всех работодателей, за исключением бюджетной сферы, где действуют отдельные нормы.

Параметр	Значение
Минимальная заработная плата (месяц)	3500 леев
Минимальная почасовая ставка	20,71 лея
Среднемесячная норма часов	169

Параллельно с изменением минимальной оплаты в 2022 году действуют параметры бюджета государственного социального страхования, принятые ещё в декабре 2021 года. Расходы фонда утверждены на уровне 31,2 млрд леев. Закон предусматривает фиксированные ежегодные взносы для некоторых категорий: 12 838 леев для лиц, указанных в пунктах 1.6–1.8 Приложения № 1 к Закону № 489/1999 (например, адвокаты, нотариусы, судебные исполнители), и 3 270 леев для владельцев сельхозземель, обрабатывающих их индивидуально. При этом для сельхозпроизводителей предусмотрена помесячная уплата не менее 1/12 годовой суммы.

Взнос на обязательное медицинское страхование составляет 9% от заработной платы и иных вознаграждений. Для самостоятельно занятых и некоторых других категорий установлен фиксированный взнос в размере 4 056 леев. Общий бюджет фондов медицинского страхования на 2022 год — 12,3 млрд леев.

17 мая 2022 года Парламент принял Закон № 243/2022, вносящий более 30 изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Молдова. Законодательная инициатива № 146 от 20 апреля была направлена на «модернизацию трудовых отношений» и включает блок поправок, касающихся дистанционной работы, неполного рабочего времени, регулирования сверхурочных, а также расширения прав отдельных категорий работников. Точный перечень новелл будет доступен после опубликования закона в «Официальном мониторе», но уже сейчас ясно: работодателям придётся пересматривать кадровую документацию и внутренние политики.

На этом фоне важно помнить базовые нормы, которые остаются неизменными. Стандартная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю. Максимальная, с учётом сверхурочных, — не более 48 часов. Сверхурочная работа ограничена 120 часами в год, однако с согласия работника может быть увеличена до 240 часов. Нарушение этих лимитов грозит санкциями со стороны Инспекции труда.

При планировании рабочего графика важно контролировать накопление сверхурочных часов. Превышение годового лимита в 120 часов (или 240 часов по соглашению) квалифицируется как нарушение трудового законодательства и может повлечь штраф. Кроме того, каждый час сверхурочной работы должен оплачиваться в повышенном размере, а письменное согласие работника на привлечение к таким работам обязательно.

Государство. Правительство видит в повышении минимальной зарплаты инструмент социальной защиты и стимулирования потребления. В условиях резкого роста цен на энергоносители и продовольствие такая мера, по мнению чиновников, позволит поддержать покупательную способность населения. Дополнительные бюджетные вливания в соцстрах, предусмотренные поправками, также направлены на выполнение социальных обязательств.

Бизнес. Предприниматели, особенно из сектора розничной торговли, сельского хозяйства и лёгкой промышленности, воспринимают нововведения с тревогой. Рост минимальной зарплаты напрямую увеличивает фонд оплаты труда, а вместе с ним — и сумму отчислений (социальные, медицинские). Для малых предприятий, работающих на грани рентабельности, это может стать критичным. Некоторые эксперты отмечают риск «конвертных» выплат и уклонения от налогов.

Экспертное сообщество. Юристы и бухгалтеры призывают к сбалансированному подходу. Давно следовало привести минимальную оплату в соответствие с реалиями, но резкое увеличение без переходного периода создаёт шок для работодателей. Более эффективным было бы поэтапное повышение. Кроме того, специалисты указывают на необходимость скорейшей публикации и анализа нового Трудового кодекса, чтобы бизнес мог адаптироваться.

Что нужно сделать уже сейчас:

• Проверить, соответствует ли заработная плата всех сотрудников новому минимуму (3 500 леев с 1 апреля 2022 г.). При необходимости оформить дополнительные соглашения.
• Пересчитать суммы обязательных взносов с учётом изменений. Убедиться в правильности применения 9% медвзноса и фиксированных сумм для отдельных категорий.
• Ознакомиться с Законом № 243/2022 после его публикации в «Официальном мониторе». Обратить внимание на новые правила дистанционной работы, если таковая практикуется в компании.
• Контролировать учёт сверхурочных часов: не превышать лимиты, оформлять согласия и оплату.
• Следить за дальнейшим прохождением проекта бюджета соцстраха (второе чтение), так как утверждение поправок может повлиять на расчёты.

В условиях меняющегося законодательства проактивная позиция руководителя и бухгалтера — залог спокойной работы и избежания штрафов.